自村落人居意况整理专门的职业进展以来,灵秀圳沟

3月19日,阳光灿烂,临湘市聂市镇长源村会议室内气氛热烈。“作为一名个体经营业主
,在人居环境整治中,更应该发挥示范带头作用,并瞄准四个目标着力:一是厂里日常卫生保洁好;二是生产生活垃圾污水处理好;三是平常材料器具摆放好;四是安全生产秩序管理好”。长源村环保砖厂老板李长庚在该村个体经营业主人居环境整治商谈会上,带头表态倡议。

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临湘开展“党员干在前 共建美家园”活动掠影

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湖南日报·新湖南客户端“把这些破旧偏杂屋都拆了,我们表面上是损失了一点收入,但是环境好了住着舒心,油菜花基地也会吸引更多的游客,到时我们发家致富的路子就更宽。”5月8日,临湘市江南镇长江村普通老党员孙本才,耐心地做村民付小女的工作。付小女是江南镇长江村的建档立卡贫困户,家里的“偏杂屋”一直不同意拆除。经过孙本才多次上门劝说,付小女终于同意拆除“偏杂屋”。

长源村毗邻黄盖湖,三方环绕现聂市镇集镇,交通便捷,商贾云集。上世纪九十年代,长源村在社会主义新农村建设中,就是岳阳市、湖南省先进典型,时任村支书当选为全国人大代表。为了让老典型继续在人居环境整治中发挥新光芒,该村村、支两委加劲加力推进人居环境整治:投资三十余万元,率先在临湘市建起了村级公墓;筹资十余万元,对全村村组公路进行亮化;争取项目资金
250余万元,建起了聂江线的垃圾中转站,旅游观光厕所和千亩有机生态茶园:争资50余万元,硬化组级公路和有机生态茶园道路3.5公里,并在村级主干道,绿化栽种花卉苗木1000株、新建“小三园”三个…

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自农村人居环境整治工作开展以来,临湘市充分发挥“党建火车头”的引领作用,将“党员干在前、共建美家园”作为全市人居环境整治工作的突破口与发力点,动员全市1384个基层党组织、26900余名党积极投身到人居环境整治行动中来,为打赢人居环境整治攻坚战、实施乡村振兴战略提供了坚强的队伍保障。

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该市从市委、基层党委到村支部,各级强化政治引领,坚持党员带头,全面发动群众。出台了《关于开展以“三创三争”为主要内容的“党员干在前,共建美家园”主题活动的通知》,下发《致全市党员的公开信》22000余份,构建了目标明确、责任清晰、保障到位、各方参与的工作机制,推动“党员干在前、共建美家园”活动扎实开展。同时,临湘市委组织部将人居环境整治工作纳入年底党委书记抓党建述职评议考核和基层党组织书记“双述双评”的重要内容,统一部署安排,统一督查调度,统一考核落实,形成了部门联动、乡镇推进、齐抓共管的工作格局。

由于长源村辖区厂矿企业、养殖场所和经营门店较多,这些地方也是该村环境整治的重点区域难点地方。为了保证全村人居环境整治整步推进不留死角,该村积极组织辖区内个体经营业主和畜牧养殖户二十余人,召开诸葛亮会,一起商讨人居环境整治对策。商谈会上,与会人员不仅纷纷主动签订承诺书、责任状,表态力推人居环境整治,还积极踊跃建言献策,提出好的意见建议32条。养殖大户郑平安率先发言:“我自己承包的近千亩水域养鱼,从来没有投肥投饵,全部是种草绿色喂养,虽然所产的鱼鱼膘不太肥,但销量价格一直都好,真正验证了“绿水青山就是金山银山”道理。”

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羊楼司镇新屋村亮点屋场圳沟组“灵秀圳沟” 刘如峰 摄

“自从2月26日按组织的要求在坦渡镇红旗村驻点以来,我基本上放弃了周末休息,但红旗村在我的眼皮底下一天天变得美丽宜居了。”5月11日,临湘市法院驻红旗村干部向兴富,放弃双休日,冒雨督促村组卫生。,2月底,临湘市委组织部出台《临湘市深化农村“空心房”整治推进村庄清洁行动集中攻坚派驻工作队实施方案》,实行全市161行政村派驻全覆盖,由市直单位和镇派出驻村工作队驻村。建立市级领导联镇机制,每个示范村派驻1个工作队,每个工作队由一名副科级以上干部或党员骨干担任工作队长,扶贫驻村工作队员就地接受任务,办好1个驻点村,做到集中攻坚和脱贫攻坚两促进、两不误。

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桃林镇百合园吸引了无数游客 许德军 摄

5月11日,临湘市聂市镇汤畈村湾头组通组公路上,在临湘市财政局工作的普通党员李建良,携女儿与父母一道,拿的拿扫把、拿的拿撮箕、拿的拿铁楸,分工协作,对老家附近的公路路面上,因施工留下的黄泥土进行清扫。这是临湘市组织普通党员周末“返乡”参与家乡人居环境整治的一个生动剪影。该市开展农村人居环境整治行动以来,创新方式方法,号召广大国家公职人员周末回到各自生活的村社区,开展农村人居环境整治,对房前屋后、道路沿线、沟渠等重点部位,清除杂草、生活垃圾以及堆积的陈年垃圾等,通过党员率先净化自家的小环境,带动家家户户改善城乡人居的大环境。3月中旬以来,该市共有100余个部门单位,3000余名干部职工参与了此次活动。

在人居环境整治集中攻坚中,该村还在充分发挥了老干部、老党员、老教师、新乡贤等作用,对全村日常保洁实行网格化管理,让老百姓在人居环境整治中,既是受益者更是参与者。目前,长源村面貌焕然一新。

临湘龙窖山竹海

“我签了绿化认领责任书,以后,这段路的树木就归我管了,浇水、修剪,可马虎不得。”4月27日,临湘市白羊田镇的党员王振站在自己刚栽种的树苗前介绍起来。这是该市开展“党员认领绿化”活动的场景。在合理划分绿化责任区的基础上,按照一个党支部认领一条路,每个党员认领一段路的方法进行认领,并签订责任书,明确认养党员干部采取种植花草树木的方式绿化自己的责任区。目前该镇共有180多名党员干部参与到认领绿化活动,镇党委、政府在村庄清洁集中攻坚行动中规划的示范工程一河、三路段、14个亮点屋场都有了“保姆”,镇域环境得到有效改善。

江南镇热火朝天的整治场面 陈上柏 摄

该市忠防镇还采取“打擂台”、“评等次”的方式,在“共产党员户”中开展卫生清洁户评比,每月评选出最清洁户、清洁户、不清洁户,在“共产党员户”挂牌上张贴相应标识,并在村级公示栏公布结果,努力创建清洁、文明、舒适的标杆村。

如诗如画的黄盖镇广坪新村 方继纯 摄

一旗猎猎百村新。人居环境整治以来,临湘共清理垃圾3423吨,疏通河渠1100千米,清淤池塘1786口,拆除“四房”8215栋,改厕8971户,绿化、亮化、美化屋场1985个。99.2%的村庄建立了长效保洁机制。

乡村振兴,是时代交给我们的一道必答题,却又没有标准答案。习近平总书记指出:“我国乡村振兴道路怎么走,只能靠我们自己去探索。”

总书记的嘱托牢记心中。这些年来,在长江之滨、洞庭湖畔,素有“湘北门户”之称的临湘市,头顶全国著名“鱼米之乡”“竹器之乡”“茶叶之乡”的光环,伴随着“乡村振兴”的声声号角,以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头,以“产业兴旺,生态宜居”为两翼,以“农村‘空心房’整治”为引擎,以“土地革命”“生态革命”“产业革命”为燃油,在举国大力实施乡村振兴战略这片历史的天空中,留下了临湘翱翔的痕迹。

群众共襄振兴大业

今年3月19日,岳阳市委书记刘和生在临湘调研,在聂市镇马垅村刘家畈组,看到近百村民自发出工出劳、投身村庄清洁行动的火热场景,刘和生对此给予了高度肯定。

“市委书记为我们点了赞!”时隔3个多月,马垅村党支部书记叶立富还清晰地记得当时的情景,心中仍然充满了自豪。

乡村振兴之路怎么走?全国各地都在“摸着石头过河”。

2018年初,岳阳创造性地提出“要把农村‘空心房’整治作为乡村振兴的‘先手棋’和‘突破口’,以‘小切口’推动乡村大振兴,走出一条资源节约集约、推动乡村振兴的可持续发展之路。”进入到2019年,岳阳再次吹响了深化农村“空心房”整治推进村庄清洁行动集中攻坚的集结号,把“空心房”整治当作乡村振兴“第一仗”,把村庄清洁行动当作改善城乡人居环境的“第一枪”。

随之而来的问题是,谁来“扛起枪”成为战斗的“主力军”?各地都在发力。临湘的答案是:充分发动群众,让群众成为集中攻坚的主体。

叶立富说,从今年2月底迄今为止,马垅村刘家畈组的群众已自发为村庄清洁行动义务投工1000多个,无一人后退,无一户埋怨。究其原因,“是我们用好了市委、市政府给予的三大‘法宝’。”这就是——

通过宣传发动,让群众知道集中攻坚“为了谁”。临湘市除了常规宣传之外,还用了一些群众喜闻乐见、容易接受的“土办法”。文艺工作者利用“三句半”曲艺形式,结合人居环境整治和乡风文明作词,组织志愿小分队入乡进村表演宣传。他们在全市开展“五老变五员、旧貌换新颜”活动,把各村德高望重的“五老”(老党员、老教师、老村干、老专家、老模范)发动起来,上门入户讲解政策、调解纠纷。通过深入宣传发动,在全市范围内全面形成了每家自愿“投一个工、做一餐饭、管一天茶水”的攻坚模式。人人皆知集中攻坚是造福于本镇、本村、本人,参与其中的热情空前高涨。

通过党员带动,让群众知道集中攻坚“怎么干”。在全市开展公职人员节假日返乡参加集中攻坚活动,市级领导节假日带头返乡参加、帮助家乡推进集中攻坚,市里定期通报公职人员返乡参与集中攻坚情况。目前,全市公职人员节假日返乡整治人居环境超过1万人次,为集中攻坚提供了强有力支持。在全市14个镇全面实行1名镇干部+1名村干部联系10名党员,1名党员联系10户农户、带动100户的“1+1+10+100”网格化模式,随时抽查、定期考核,确保每名干部心里有压力,行动有实效。

通过评比促动,让群众把人居环境整治坚持“干下去”。一方面,让群众得“票子”。在全市村推广“人居环境整治奖品超市”模式,每月开展评比,评选出“清洁农户”,发放奖品券,农户凭“奖券”可在“奖品超市”兑换同等价值的日常用品。另一方面,让群众有“面子”。全面实行人居环境整治评比“红黑榜”,评比结果以村组为单位,采取“大公布、大围观、大宣传、大比拼”的形式公开评比,让“红榜农户”在左邻右舍中有“面子”,让“黑榜农户”觉得脸上无光。评比“红黑榜”大大激发了农户“比学赶超”的劲头,营造出了集中攻坚良性竞争氛围。

任何时候,人都是第一资源。抓住了“群众主体”这个“牛鼻子”,再加上政府“真金白银”的投入、乡友真心实意的帮扶,集中攻坚取得成果,便是水到渠成的事情。

更加深远的影响也正在凸显。“村容村貌干净、整洁、明亮,让乡亲们体会到了前所未有的愉悦感,开始自觉地同延续了千百年的农村生活陋习‘一刀两断’。”临湘市委书记谢胜说:“大伙都知道美丽家园来之不易,自发成为环境卫生的‘捍卫者’,为以集中攻坚推动长效机制的建立提供了最核心的保障。”

释放青山绿水红利

临湘大体呈现“三山六水一分田”的自然风貌,通过人居环境整治,恢复这卷“山水丹青”画卷,释放青山绿水红利,就成了一道重要的课题。

而破题之要,在于做好山水文章。

临湘对市域内9个天然湖泊全部实行禁养,对23条主干河流合理布局,新建标准乡镇污水处理厂5个,大力完善河湖沿岸居民环卫设施,清除陈年垃圾,截至今年6月,共疏通沟渠塘坝3000余公里,清淤河湖塘坝陈年垃圾22.96吨,沿岸居民改水改厕率均达100%,生活污水处理率达到了85%。

利用水资源,临湘迅速把休闲垂钓产业发展壮大。截至目前,临湘共承办国内外大赛38场,带动入境参观游客9.3万人次,实现相关产业综合产值3.7亿元,预计年产值可以达到27.5亿元。临湘因此荣获了“中国休闲渔业旅游魅力城市”称号,还有望发展成为“中国游钓第一市”。

山水相连,唇齿相依。临湘在保住碧水的基础上着力护好青山,近年来共落实退耕还林50000亩、矿山复绿15000亩,因地制宜建设“绿色村庄”50个,“绿色屋场”680个,“绿色庭院”19800处,市域内人居环境整治示范村都建设了1条以上独具风情的“绿色走廊”。

一边守护青山绿水,一边留住浓浓乡愁。临湘在“四房”整治拆除过程中,抓好文物保护,恢复历史记忆。目前共甄别收集具有地域文化特色的老青砖、老火砖、石门112945块,雕镂门窗床木具及石磨、石滚、犁、耙农具等13万件,全部用于黄盖湖流域沿岸的浮标小镇、聂市老街、黄盖八景等15处特色旅游资源的修葺和开发,让“看”得见的乡愁产业得到迅猛发展。

龙窖山下的羊楼司镇,通过科学保护和合理开发人文生态资源,先后推出了4个乡村旅游景区共46个景点,被评选为“百万武汉市民游岳阳”的首发站。全镇涌现“瑶乡情”等星级农庄7家,小型餐饮、酒店150余家,民宿50多家,日接待游客2000人次。

目前,临湘全市共打造旅游名镇9个,旅游名村78个,特色景区55个,精品线路35条。龙窖山、药菇山、天井山等群峰秀岭,生态恢复后,陆续走出“深闺”,瑶胞千家峒、龙潭飞瀑、药菇林海等景点渐为人知。全年预计可实现民宿游、自驾游、乡村游等旅游休闲产业27.5亿元。

“山青了,水绿了,记忆复活了,看得见的乡愁产业发展起来了,群众也得到了实实在在的好处。”临湘市委副书记、市长廖星辉开心地对笔者说道。

特色产业劲添动能

农村人居环境整治解决了外在美不美的问题,并以此为线串起乡村振兴的万千事。如何既让外面有“颜值”,又让里面有实力?在具体的实践中,临湘将农村“空心房”整治与特色农业产业发展相结合,成为工作中的又一个亮点。

临湘因茶设县,是全国十大产茶县之一。该市结合市域生态功能布局和产业转型发展计划,以聂市镇为重点,一边扩基地,一边治环境,一边提品质,先后拆除违规搭建物120多处,拆除空心房98处,新增茶园5300余亩;相继引进上海伟仁投资集团等大资本3家,引导黑茶加工厂实行技改11家,落实品质提升工艺技术项目20多个,黑茶产业再次异军突起,发展来势看好。全市茶园面积发展到了10.8万亩,黑茶品种发展到了46个,年产黑茶超过了1万吨,产值超过了5亿元,特别是每年出口创汇达到了1000多万美元,居全省首位。

临湘不仅是浮标之乡、茶叶之乡,还是竹器之乡。近年来,该市以羊楼司镇为轴心,以环境整治为契机,以产业转型为目标,先后筹资10.2亿元,建成了“竹类交易物流园”、“竹木家居创新产业园”、“笋竹食品冷链物流园”和“中国竹艺城”等“三园一城”,使全市竹艺加工产业实现了快速发展、不断壮大、整体升级。目前,该市竹器加工厂发展到了600余家,从业人员达到了3万多人,竹器品种达到了480余个,其中竹床、竹椅等生活竹器占据全国市场份额85%,竹业年总产值达39.2亿元。

特色产业大发展,推动了产业转型升级。临湘立足丰富物产,结合环境保护,精心包装,排列组合,努力打造“全竹宴”“全鱼宴”“全虾宴”等新业态,努力以产业联动千家万户、以产品带动十里八乡,以合作应对千变万化。

羊楼司镇开发出的“全竹宴”,包括了竹笋、竹荪、竹菌、竹酒、竹鸡、竹虫、“竹燕窝”等一系列“竹”产品。满桌皆是竹,产业联动全是竹。特别是“观竹海、挖竹笋、住竹楼、乘竹筏、品竹宴”,“竹旅融合”已成为边界旅游业发展和楠竹产业转型的一大龙头。

黄盖镇推出的“全鱼宴”“全虾宴”,既吸引了游人,消化了产品,又保护了环境,打响了品牌。

新兴产业强铸引擎

“先手棋”落子满盘活,荷包鼓起来村民乐。在村庄清洁行动深入推进的过程中,群众的思想进一步解放、理念不断更新、人的素质的全面提升,与日益增多的“花花绿绿”相得益彰,相互融合,催生了新的产业、新的发展方式。

桃林镇骆坪村原烟花爆竹大户李军,利用拆除后“炮厂”空地及周边荒丘,种植百合花800亩,打造出湘鄂两省面积最大、品种最全的百合花主题观光园区。今年5月24日开园当日,吸引4100游客进园观光体验。

聂市镇红士村今年来共拆除“四房”121栋1.1万平方米,在花卉苗木大户谢全、姚小春的指导下,全部栽上了香樟、红叶石楠、紫薇、茶花等幼苗。红士村共有32家农户从事花卉苗木生产,他们组成“天缘”专业合作社,发展基地800亩,开春来已实现产值320万元。全市共发展上规模的花卉苗木、生态观光农业基地25个,面积9.8万亩,年预计实现总产值10.2亿元。

坦渡镇利用“空心房”整治契机,发展种植艾草面积5000亩,催生艾叶加工厂家11个,艾制品超市、艾灸馆45家。

五里牌街道办事处将火炬村的废弃砖厂拆除后,建设草莓、香菇生态采摘园;桃林镇也利用复垦土地建设油桃、黄桃采摘园,全市已初步形成各种特色的种植园150个。

在新产业呈井喷之势的同时,原有的产业也焕发了新活力。

临湘境内的十三村酱菜、詹桥白酒、八味豆豉、清泉豆腐、桃林丰锅等传统美食,风味独特,久负盛名。但一度因为生态环境破坏、市场竞争无序而沉寂。对此,临湘市从整治人居环境入手,先后关停了7家砂石洗厂、12家麻石加工作坊、33家鞭炮厂,拆除了30余处影响生产经营的破旧四房,河港水质明显提升,生态功能迅速恢复,经营环境得以改善,各种特色美食重整旗鼓,勃发生机。

据统计,今年临湘白酒订单比去年同期增加了28%;十三村酱文化园先后接待各类观光采购团队780个,预计年销售量达1.2亿件;八味豆豉、清泉豆腐、桃林丰锅等特色小吃上半年已经实现产值1.5亿元,预计全年销售收入同比增长20%以上。

自村落人居意况整理专门的职业进展以来,灵秀圳沟。在这场人居环境整治大决战中,临湘人以凤凰涅槃的决心、壮士断腕的勇气和高瞻远瞩的智慧,既守护了青山绿水,提升了村容村貌,又将生态优势转化为产业优势,为乡村发展提供了持续发展的动力。据了解,通过农村“空心房”整治,临湘特色产业、新兴产业和重新焕发活力的传统产业可实现年总产值230亿元,提供24.5个就业岗位,农民人均增收500元。

乡村振兴之路,临湘蹄疾步稳!

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