www.8814.com美国政府如此频繁挥舞制裁和关税大棒施压别国,任何一个国家都不会轻易放弃自己的公民

新华社华盛顿8月10日电美国政府本周对其他国家频频采取经济施压手段,相继宣布将重启对伊朗非能源领域制裁、禁止对俄罗斯出口一切涉及国家安全的敏感商品和技术,并将土耳其钢铁和铝产品进口关税提高一倍。

问:美国公民被外国扣押,会发生什么事情呢?
美国自从上世纪80年代以来就一直致力于扮演世界警察的角色,让这个国家和其上的居民收获了不少地球当家人的感觉。已经习惯了在全世界面前秀肌肉但对于那些需要在国外进行工作学习、商贸往来的美国公民来说,这可能不是一个好消息。在那些被美国制裁过的国家,美国公民的行动处处受阻,甚至因为种种原因被外国政府扣押乃至审判。连盟友以色列和肯德基也一起遭殃他们被逮捕和起诉的原因也千奇百怪,而美国政府也不是每一次都能把这些人解救出来……伊朗的美国囚徒说起现代国际社会和美国最对着干的国家,伊朗毫无疑问是头牌。为了逼迫伊朗放弃核开发,以及早日完成逆宗教改革,美国可谓不遗余力,不仅在国际组织和经贸关系上给伊朗施压,还对伊朗进行了不少渗透和攻讦。这直接导致了伊朗对美国戒心重重,美国公民想要在伊朗开展任何工作都会遭到伊朗政府的严格限制。心事重重。

此外,美国政府还多次表示,若上述国家不能答应美国所提条件,美国可能对其采取第二阶段更为严厉的施压行动。美国政府如此频繁挥舞制裁和关税大棒施压别国,已在美国国内引发广泛批评。

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《纽约时报》援引美国智库彼得森国际经济研究所高级研究员查德·鲍恩的话说,美国这种行为已向世界发出“让人不安”的信号。

任何一个国家都不会轻易放弃自己的公民,尤其是大国更不会让他国轻易扣押本国国人,更何况是美国这样一个想称霸世界的国家。为了说明情况,我们可以看一下2016年到2017年发生的一个案例。

康奈尔大学经济学家埃斯瓦尔·普拉萨德在接受媒体采访时表示,美国政府动辄使用关税手段解决外交争端,“创下了让人担忧的先例”。

2016年3月美国弗吉尼亚大学学生奥托·瓦姆比尔在朝鲜平壤顺安国际机场被当地政府抓捕拘留。朝方抓捕奥托·瓦姆比尔的理由是此人以重大阴谋颠覆国家形象为罪名对其实行逮捕并拘留。

曾任奥巴马政府国家安全委员会发言人和奥巴马特别助理的爱德华·普赖斯通过社交媒体表示,美国消费者将为政府的关税惩罚行动付出代价,而这些行动却无法促成问题的解决。

奥托·瓦姆比尔被拘押扣押之后,朝鲜政府又对其进行了审判。根据审判结果显示他被朝鲜最高法院判处以劳教为赎罪,长达15年之久。

针对美国利用“232条款”威胁提高对土耳其钢铝产品进口关税,美国总统与国会研究中心副主任丹·马哈菲告诉记者,“232条款”已成美国打着维护国家安全旗号实施贸易欺压行动的借口,这些行动并不能保护美国的国家安全。

事后美国派遣相关人士前往平壤以人道主义为名要求释放奥托·瓦姆比尔,美国代表人在平壤与朝鲜政府周旋多日,并且以美国的名义强烈要求释放美国公民。

《华盛顿邮报》在一篇评论文章中指出,制裁手段已取代了美国政府的外交政策。但实践证明,这种做法的效果无法让人满意。世界越来越担心,美国正在过度使用这些手段,而忽视了谈判、协商等重要的外交途径。

美国这种做法是不对的,因为根据朝方的说法,瓦姆比尔确实做过有损朝鲜形象的事件,他曾经试图盗取与朝鲜相关的物件,而这些物件写满了朝鲜相关的宣传标语。瓦姆比尔要盗取这些标语,是另有所图,这是朝方的说法。但是美国却以人道主义为由强行要求释放,对于朝方而言,未免有所不公。但在美国重重威胁之下,朝鲜最后不得已释放了瓦姆比尔。

针对美国总统特朗普本周早些时候宣称自己对伊朗施加制裁是为了“世界和平”的说法,文章援引美国学者丹尼尔·拉里森的话予以驳斥:“和世界其他国家打经济战并不能证明美国希望世界和平。”

奥托·瓦姆比尔是在2017年6月13日被释放回国,但是6月19日奥托·瓦姆比尔的家人就对外宣布奥托·瓦姆比尔死亡。据相关报道声称,6月13日晚,奥托·瓦姆比尔在美国俄亥俄州安全降机,并且与家人团聚。

编辑: 武海林

但是仅仅过了6日,他便离奇死亡,这在美国舆论界又引起了轩然大波。据《华盛顿邮报》对外界宣称,瓦姆比尔在入狱朝鲜时,于2016年3月吃到肉毒杆菌,随后中毒。瓦姆比尔迫不得已服用安眠药之后,便昏迷不醒。

这是《华盛顿邮报》以及美国政府的说法,但事情的真相真的如此吗?然而这是不可能的,这里面有很多疑点。朝鲜政府明明已经对他宣判15年劳改,没有理由让他服用肉毒杆菌。更何况,在牢狱里哪来的安眠药?

外界人士都觉得美国政府给出的理由牵强,更何况是奥托·瓦姆比尔的父母更不能接受这样的结果。据相关透露,奥托·瓦姆比尔下机之后,曾经被强制去扛飞机,而这组照片被相关人士曝光。

根据美国相关医务人员的检查分析,在奥托·瓦姆比尔的身体里,并没有发现有毒素,而且就算中毒他也不会支撑到现在。奥托·瓦姆比尔的父亲之前就对美国相关人员给的说法非常愤怒,美国相关医生得出此结论后,他更加相信儿子不是中毒身亡。

治疗奥托·瓦姆比尔的医生又透露出,不仅没有在奥托·瓦姆比尔的身体中找到中毒证据,却发现他的大脑严重受损。检查结果明显显示,他的头部受过重伤。

但是美国政府誓死不承认医方的结果,并于2017年,相关人士按照特朗普的指示,胁迫朝鲜政府签署了一份支付医疗费的协议。此后朝鲜政府向美国代表人士开出了200万美元账单,以此作为奥托·瓦姆比尔的医疗补偿费用。

但是后来这件事被秘密暴露出来,美国政府并没有将医疗赔损费送给奥托·瓦姆比尔的家人,并且偷偷吞了提交至财政部,2019年初都未支付给受害人家属。

美国政府这一丑陋事件始终遮掩不住,2019年4月25日,美国多家媒体将美国政府这一勾当行为暴露于光天化日之下。

一时间,美国政府受到美国公民强烈指责,媒体与公民强烈要求美国政府支付朝鲜政府赔偿给奥托·瓦姆比尔的费用。从这一案例我们可以看出,美国政府确实可以以强硬的手段要求他国释放本国被扣押的公民。

奥托·瓦姆比尔的行为在朝鲜犯了朝鲜法都未能使美国放弃威胁朝方释放相关人员,更别提是未违法的公民被扣押了,美国绝对会以更强硬的手段示威。

说到这里我就想起了《战狼2中》中国公民被扣押的情景,特别是落幕时那一句话:请不要忘记,你的背后有一个强大的祖国。这样的政府,才是真正让人民拥戴的。

众所周知美国是世界上最强大的国家,如果美国公民在国外被扣押那么美国政府一定会解救,而且还会相当的重视,以前在冷战时期这样的例子非常多,基本上都是通过交换战俘的方式解决,而特朗普对这种事的重视程度又被提上了新高度,最近特朗普提名了新的国家安全事务助理,也就是博尔顿的继任者,这个人不是一个鹰派,反而是一个谈判专家,同时也被称为捞人专家。

捞人专家接替博尔顿

美国现在的国家安全事务助理名字叫奥布赖恩,以前是一名资深律师,他在解救被国外逮捕的美国人方面非常的有办法。这个新的国家安全事务助理曾经去瑞典解救了一名美国说唱歌手,奥布赖恩还称赞特朗普在解救美国人方面取得了无与伦比的成功。可见现在美国政府对解救被困于海外的居民非常的重视,那么为什么特朗普会任命这样一个人做安全事务助理呢?前段时间曾经爆出伊朗方面扣押了大量的中情局间谍,尽管特朗普表面上否认,不过很有可能是真的。至于能不能解救这些间谍,关键就是要看这个国家安全事务助理的能耐了。

为人质对土耳其施加关税压力

在前几年的时候土耳其发生了军事政变,导致土耳其总统埃尔多安跑到了国外避难,军队差点把土耳其政府推翻,土耳其总统埃尔多安通过网络的方式呼吁全体国民上街,最后人民响应埃尔多安的号召,纷纷走上街头。导致土耳其政变失败,而这次政变的幕后策划者被认为是美国传教人士安德鲁布伦森,也就是说土耳其指责美国策划了这次政变。有如此大的恐怖嫌疑,布伦森因为涉嫌参与未遂政变和支持恐怖主义遭到了土耳其政府的拘押,为土耳其法院判处3年1个月的有期徒刑。要是在别的国家这样的人肯定会被判处死刑,但这毕竟是一个美国人。最后居然被美国营救成功了,而且美国和土耳其达成了秘密协议,美国总统特朗普为了这一个人,居然下令对土耳其钢铝制品征收高额关税,致使土耳其货币下跌,跌幅一度超过了20%。最后土耳其只好妥协释放了安德鲁布伦森,特朗普亲自与这个人会面,同时否认美国和土耳其没有因为人质事件达成任何秘密交易。可见美国是多么的强势。而这也是奥布赖恩称赞特朗普对解救人质很有一套的主要原因。

因为美国选民就有投票权,所以美国无论哪个党上台,都会对自己的人民非常的重视,就算是这些国民在国外犯了非法的事,美国也会尽量去营救。一般都会采用外交手段,如果是一些组织和小国美国很有可能会采取军事手段,如果是大国就会采用经济手段。因为美国本身具有这样的实力,不过当人质落在恐怖分子手里的时候,美国政府可能就无计可施了。

美国公民在海外被扣,美国处置的办法固然比其它国家多一些,但也不是万能的。而且这得分好几种情况:

一、如果扣押美国公民的是无政府国家,那美国会直接动武。比如说赫赫有名的好莱坞大片《菲利普斯船长》就是以真实事件为基础的:索马里海盗美国公民菲利普,执行护航行动的美国海军接到命令后,派出海豹小组猎杀所有的海盗,然后将船长菲利普救出。这种情况并非多见,因为鲜见,所以这起事件被描述成“美国式的英雄”,然后通过媒体和电影大加宣传,从而以为美国遇到公民被扣全部派出特战队神勇解决。但这种情况基本要求是:对方实力不强,没有可以沟通的政府或者渠道;轻松获得精准的情报;人质处于马上危险状态。

二、先谈判然后动武,动武失败后再谈判:比如说伊朗发生革命之后,整个美国外交官团队被伊朗“革命群众”扣押一年多。这期间美国先跟伊朗谈判,但没有结果。于是又秘密派出特战部队前去营救,但中途却因为各种事故损失折将,最终还是通过谈判,甚至用“武器换人质”最终解决,而“武器换人质”丑闻让美国政府几乎倒台。这起事件让美国脸面尽失。

三、完全通过外交与政治手段解决:朝鲜扣押过美国公民的事件不是一起两起,而是许多起。这些美国公民被审判入监狱许多年,美国政府对朝鲜也是大棒加拳头地威胁,但依然没用,最终是通过外交与政治谈判来解决,才总算把部分美国公民接回国,而美国视这种做法为“有效”。

四、付赎金解决:在伊斯兰国恐怖组织最强悍的时候,有不少执行不同任务的美国公民沦为人质。美国政府对外从来说不跟恐怖分子谈判,决不付赎金,但在现实操作中,往往通过中间人付了赎金,然后把人接回去。这不是罕见的事。在阿富汗,一名美军被塔利班扣押大半年后,也是通过此手段解决的。

事实,美国在处理公民被扣押事件时,其做法与他国没有什么两样的。

不管你身处何方,美国政府和军队都是你强大的后盾!虽然已经证明美国护照最后面根本没有写着一句话,但是十分准确的描述出了美国政府对美国人民的态度。美国是民选政府,任何人当选总统都需要人民的选票。因此,美国历任总统都会对民众支持率无比重视。即使是在第二届任期,美国总统也需要考虑下一届总统选举本党的利益。一旦美国公民被外国政府扣押,一定会引发美国民众的关心。这时候,美国总统就要使出全部手段来营救本国公民。

事实上,在美国历史上有一位十分倒霉的总统,就是因为在美国公民被外国政府扣押以后,营救不利,从而失去了总统宝座,这就是美国第39任总统卡特。1979年,伊朗爆发了伊斯兰革命,推翻了美国支持的巴列维王朝,建立起了伊朗伊斯兰共和国。11月,伊朗激进的学生占领了美国驻伊朗大使馆,被扣押了美国52名外交官及家属。时任美国总统卡特,利用外交施压、经济制裁等手段营救被扣押美国公民,均以失败告终。无奈之下,卡特批准了一项名为“鹰爪行动”军事赢就行动。结果,参与该行动的8艘直升飞机有3架因沙漠气候掉队,其余5架无法完成任务,只能宣告任务失败。由于卡特在伊朗人质危机中的无能表现,在1980年的美国总统大选中,卡特输给了里根,没有获得连任。

美国第39任总统卡特

卡特的遭遇给后来的美国总统提供了典型的反面教材,如果美国公民被外国扣押,解决不好,总统宝座很可能不保!因此,历任美国总统在美国公民被其他国家扣押以后,都会不遗余力的进行营救。以现任总统特朗普为例,为了营救涉嫌参与2016年土耳其军事政变的美籍牧师布伦森,不惜对北约盟友土耳其下手。特朗普先是制裁了土耳其的内政部长与司法部长,接下来又对土耳其的钢铝产品分别加征50%与20%惩罚性关税。结果,土耳其GDP直接蒸发了20%以上,里拉贬值,经济濒临崩溃。不得已之下,土耳其总统埃尔多安只能释放布伦森!

特朗普会见布伦森

当然,以美国如今的政治、经济、军事实力,如果没有实锤,任何一个国家都不会轻易扣押美国公民。只有在美国公民确实在其境内违反了所在国法律的情况下,
才会予以扣押!即使在这种情况下,美国政府也会不遗余力的进行营救。在美国,选票高于一切,本国公民本外国扣押,政府却不积极营救,下一次大选还能得到选票吗?

欢迎大家讨论,您认为美国营救本国公民是否称职?

美国很生气,后果可能很严重,也可能很无奈。

怎么讲?谈两个故事——

提到美国公民被外国扣押,木叔想到了两个国家曾对美国做过这样的事情,一个是伊朗,一个是土耳其。就用例子来说说,结果如何吧!

先说土耳其。

这就是在几个月前大家都熟悉的美国牧师被土耳其扣留事件。

此事其实前因后果比较单纯,就是一名叫布伦森的美国牧师在土耳其时被扣,土方说他和2016年策划推翻埃尔多安政变的土耳其教士居伦有联系,涉嫌损害了该国安全。

特朗普当然不认可,怎么办?制裁啊!这不是他惯用的技巧么?

于是在接下来的一个月美国真的就对这个北约盟国实施了经济制裁,限制土耳其进口某些产品。

结果如何,土耳其里拉汇率大跌,土耳其国内经济出现动荡,埃尔多安嘴上强硬,但最终还是在1个月后服软,释放了美国牧师。

特朗普心直口快,在推特上说:土耳其人自愿放人,没有任何交换条件。

木叔认为双方当然达成了协议,但肯定有秘密条款,具体是什么?或许用在美国的居伦来交换?最近不是传出居伦要被引渡回土耳其么?

当然只是猜测,但从外界表现看来,美国人用强力赢得了胜利。

再看看伊朗如何扣押美国人。

1979年革命后的第二年,伊朗老百姓和学生就闯入德黑兰的美国使馆,把几十名馆员当作人质扣押了,其实这相当于绑架,而且一绑就是400多天。

www.8814.com美国政府如此频繁挥舞制裁和关税大棒施压别国,任何一个国家都不会轻易放弃自己的公民。其中美国对伊朗严厉制裁,并派出特种部队试图营救,无奈失败,人质反而被伊朗人分散到十几个地方关押。美国人的军事行动无果而终。

制裁对伊朗本身也没有太大效果。至今40年过去了,伊朗依然在和美国对峙。

那么这起危机结果如何?

伊朗人要用人质换回在美国的前国王巴列维。巴列维后来去世了,伊朗人的筹码也没有了。

他们等到美国大选换届,将人质交还。等于羞辱了当时的卡特总统,其实也等于羞辱了美国人。这是双方至今冰火不同炉的重要历史原因。

伊朗人惯用小伎俩来针对美国,还曾有美国水兵被扣押事件。当然这怪美国,他们承认自己主动闯入伊朗水域。但伊朗在10几个小时后就放人。

放人后还把一些抓捕的画面,包括下跪的画面大肆传播,就是宣传战的小伎俩了。


你如何看待美国人被扣?

欢迎关注木叔,多交流!

如果美国公民被外国扣押,美国通常会采取三种办法。一,政治施压。二,经济制裁。三,利益交换。四,武力营救。在这几种方法中,美国极少采取武力营救的方式,因为美国人担心营救失败会造成人质伤亡。通常情况下,美国会将政治施压、经济制裁、利益交换这几种方式交替使用。从以往的案例来看,这种交替使用的成功率很高。原因是美国拥有着足够运用的实力和政治霸权。

一,武力营救

在美国公民被外国扣押的案例中,采取武力营救的方式极少。美国人怕死这是出了名的,比如2016年美军10名海军士兵被伊朗俘虏的事件,当时美军一看“寡不敌众”,便主动双手抱头投降了。由此可见美国人是多么的害怕伤亡。他们担心一旦营救失败或者行动中出现意外,会导致人员伤亡。所以,没有十拿九稳的把握,不到万不得已之时,美国是不会进行武力营救的。不过,也有例外。那就是1979年11月4日发生的伊朗扣押美国大使馆人质事件。美国在无奈之下采取了武力营救的行动。但却以失败告终。

1979年霍梅尼发动的伊朗伊斯兰革命成功推翻了亲美的巴列维王朝,并在当年的4月1日成立了伊朗伊斯兰共和国。1979年10月,流亡在国外的巴列维国王借境墨西哥前往美国治病。这深深激怒了伊朗民众。4000多名伊朗高校学生愤怒的占领了美国驻伊朗大使馆。扣押了52名美国外交官。要求美国用巴列维国王交换这些美国外交官。事件发生后,美国朝野上下是一片哗然,纷纷要求卡特政府不惜一切代价解救被扣的人质。于是,美国相继采取了政治施压和经济制裁的方式,但遗憾的是伊朗是“油盐不进”,任凭你美国施压和制裁,就是不为所动。无奈之下,美国策划了武力营救行动。

由于伊朗的强硬态度,此事一直拖到1980年的4月份。美国在万般无奈之下采取了“冒险”的武装行动。1980年4月22日,美国尼米兹号航母悄然无声的停靠在伊朗附近海面。深夜时分,一场策划已久,精心准备的代号为“鹰爪行动”的跨兵种武装营救行动拉开了序幕。8架载有180名“蓝光”突击队员的武装直升机依次起飞离开航母甲板,趁着夜色的掩护向伊朗方向飞去。俗话说“人算不如天算”,美军的行动计划论证了N遍,唯独没有料到会在夜间突然发生了沙尘暴,起飞不久就有3架飞机退出了行动编队,美国总统卡特在接到报告后临时中止了这次营救行动。更令人啼笑皆非的是,返回途中居然还顺带着发生了一架直升机与接应的运输机相撞事故,美国在第二天宣布了营救行动失败。此次人质事件一直到1981年1月20日才解决,历时400多天。

二,政治施压和名人斡旋

由于美国人在世界各地无处不在,所以,美国公民被扣押事件也是屡见不鲜。美国在150多个国家和地区拥有600多个军事基地,加之美国为了经贸、情报等活动,违反所在国法律的事件自然不会少。再加之美国在世界上树敌太多,仇视美国人的势力也不少。所以,也就经常有美国公民被外国扣押的事件发生。有的是非政府性质的,有的是外国政府性质的,外国政府扣押性质的多是因为美国公民触犯了所在国家的法律。一旦遇到这种情况,美国总会以人权和美国国内法的理由施加压力,有时还配以政治威胁。慑于美国的实力和压力,有的国家就会为了国家的根本利益而“网开一面”。但是,也有和伊朗类似的“油盐不进”国家不买美国的账。比如韩国的兄弟就曾扣押过美国公民,而且不管美国如何施压,就是不放。在这种情况下,美国会借助“名人斡旋”的方式来解决。比如美国前总统卡特、克林顿都充当过这个角色,就连NBA球星,外号“花虫”的罗德曼也参与过这样的“名人斡旋”营救行动。别说,效果还不差。

三,经济制裁和利益交换

在美国公民被外国扣押的实际运作中,经济制裁和利益交换是美国采用的最多办法。也是实际效果不错的方式。因为这种方式最能体现美国的实力和霸道。如果是和美国签署引渡条约的国家,美国通常会采取“相互引渡”的方式“赎”回美国公民。当手中没有引渡“筹码”时,美国往往还会制造“筹码”,展现了美国的霸道,这就是“利益交换”。当然,这个“利益”并非经济利益的范畴。美国有时也会采取直接的经济制裁方式。比如在美国牧师布伦被土耳其扣押的问题上,美国就是利用土耳其经济严重滑坡,土耳其里拉通胀的时机突然加大了对土耳其的金融和经济制裁力度,迫使土耳其为了国家的整体利益而无可奈何的释放了牧师布伦森。这就是美国依靠经济制裁解决美国公民的一个典型案例。

由于美国树敌太多,加之美国人自认为的“优越心态”,所以,美国公民在世界上被扣押的事件很多。实事求是的说,可能是美国霸道的心态,也可能是出于对自己国民的“护短”,总之,美国会不惜一切代价解救被外国扣押的公民。而且很少有放弃的现象。至于如何评价美国的这种行为,那就是见仁见智的问题了。

美国政府是民选政府,总统也是由人民投票选出来的,所以美国总统会尽一切办法来维护公民的权益。如果美国公民被其他国家扣押,那么美国总统肯定会出面干涉,要是美国总统对被扣押公民不管不顾,那么等待他的只有下台。在美国总统出面之后还不能将美国公民解救
出来,那么扣押美国公民的国家肯定会被美国进行制裁和封锁。

对美国总统而言

在美国公民被其他国家扣押之后,美国总统肯定会第一时间出面与该国家进行交涉,要求其释放美国公民。如果美国总统没有就美国公民被扣押做出反应,马上就会被其他党派抨击,还会趁机煽动群众游行示威,失去民心的总统就不可能有任何作为了。在美国历史上只有第39任总统卡特这样做了,因为没有对被扣押公民进行有效救援,导致任期结束后直接下台,没有任何连任的机会。美国民众是非常重视自身权利的,如果总统无法保证自己的人身安全,那么民众将不再信任这样的总统。

对扣押美国公民的国家而言

就现在的国际形势而言,敢扣押美国公民的国家没几个,就连俄罗斯也不敢贸然扣押美国公民。如果美国公民被扣押,美国联邦政府会通过政治施压、利益交换、经济制裁和军事打击等方式来营救被扣押的美国公民。到目前为止,还没有哪个国家因为这种事情被美国进行过军事打击,最严重的也就是停留在经济制裁层面。就把之前土耳其扣押美国牧师的事情来说,在美土两国进行初步交涉之后,土耳其仍旧没有释放这位牧师的决定,然后美国一怒之下对土耳其发起了经济制裁,土耳其经济遭受严重打击,没过几天土耳其政府就把这位牧师给放了。


说到底,国家强大了,人民的权利才能有保障。美国作为世界霸主,在维护美国公民利益上是做的最好的。扣押美国公民也是对美国政府的挑衅,这样做肯定没有好的下场,所以美国公民可以在世界上通行无阻。美国总统不怕得罪任何一个国家,只怕失去民心。

一国的公民在国外不仅是一个自然人,同时也是一个国家的代表。凡是一个有责任的国家都会想法设法保护自己的公民。比如,我国近年来的几次撤侨行动,我们创建了四个第一:第一次采用了海陆空联动的撤离方式;第一次大规模的动用民航,飞机租用外国游轮和飞机;第一次采用将人员摆渡至第三国再撤回国的方式;第一次使用只有一张纸的中国居民旅行证件,真正震撼了世界!从中体现的是以人民为中心的发展思想,彰显了祖国的日益强大,让全中国人都明白一个道理:“不管你走到哪里,祖国永远是你强大的后盾”。

▲中国海外撤侨▲

美国虽然被我们称作万恶的帝国主义,但美国对公民的保护也是不遗余力的,如果连自己的公民都保护不了,如何体现自己老大的地位。但也不是任何美国公民美国都会毫无差别的保护,那些真正在外国作奸犯科的美国人,美国也会尊重别国的法律。但因为政治等原因被迫害的美国人,美国还是会倾力进行营救。

对于美国的营救方式,会根据不同国家、不同人员制定不同的营救策略。主要有以下几种:

一是武力营救。1979年11月4日,在霍梅尼的支持下,伊朗学生占领美国驻伊朗大使馆,扣留52名使馆人员,以强迫美政府引渡流亡美国的前伊朗国王巴列维,遭美拒绝,两国关系陷入危机。1980年4月25日,美国派出飞机潜入伊朗,试图以武力营救人质,遭失败。事后,经阿尔及利亚的斡旋,1981年,美伊双方作出让步,就释放人质达成协议,伊朗释放全部人质。

▲伊朗学生占领美国驻伊朗大使馆▲

二是经济制裁。最典型的就是今年美国为了营救被土耳其扣押的美籍牧师安德鲁·布伦森(被土耳其指控参与指导土耳其政变),宣布对两名土耳其部长实施制裁,并对土耳其钢铁和铝的关税增加一倍,结果导致土耳其里拉暴跌50%,经济濒临崩溃,最后,两国和解,安德鲁·布伦森被释放回国。

▲被土耳其扣押的美籍牧师安德鲁▲

三是外交斡旋。近年来,随着美国和朝鲜外交上的不断恶化,很多美国人在朝鲜的地位岌岌可危,朝鲜以各种名义逮捕了不下9名美国人。为了解救这些人质,美国派前总统卡特和克林顿前去外交斡旋,但都没有成功。美国政府又寻求外国友人甚至是民间力量参与营救,比如美国政府动用了包括瑞典大使馆、谷歌董事长等多政商力量,甚至前NBA球星罗德曼都多次到访参与营救。最终,有3名被扣押的美国人被成功释放,对此,特朗普在推特上大吹特吹,还普亲自到机场迎接。

▲大虫罗德曼访问朝鲜▲

结论:从上述事件可以看出美国对其公民还是很负责任的。毕竟,美国总统是全民选举出来的,对全体选民负责,如果美国政府对在外公民漠视不管,会逐渐失去民心,而失去民心的后果就是失去选票,你说美国总统会不管不顾吗?

美国公民在被外国扣押以后,美国政府通常都会进行积极的外交斡旋和营救活动,但是有时候也不一定能够成功。而美国对于扣押美国公民的国家也会采取经济制裁等一些列的打压政策,下面铭苏先生就举两个例子:

第一个事件、伊朗人质危机事件。

www.8814.com ,伊朗伊斯兰革命以后,美伊关系恶化,1979年11月4日伊朗占领美国驻伊朗大使馆,并扣押52名美国公民。美国为了营救被伊朗扣押人质采取了一些列的措施,比如通过外交途径抗议伊朗的暴行,要求伊朗尽快释放人质,并宣布同伊朗断交,美国联合西方国家对伊朗实施经济制裁。时任美国总统卡特也想办法积极营救被扣押人质,他批准了一项代号为鹰爪行动的跨军种联合秘密营救行动。

(伊朗人质危机)

1980年4月24日22时,美国尼米兹号核动力航空母舰来实施营救美国被扣押人质,但是由于当时的气候条件突变,导致此次营救失败。此后美国还曾策划了一次营救活动,但是也被取消了。所以深入一个国家营救被扣押人质不是一件容易的事情,美国有时候也是做不到的。后来美国面临总统换届,伊朗担心里根上台以后会对伊朗采取更加强硬的政策,所以就主动通过地方阿尔及利亚调解,双方达成释放人质协议,美国人质才得以被释放。

第二个事件:被土耳其扣押的美国牧师。

(被释放的布伦森)

美国牧师布伦森20余年来一直在土耳其管理一个福音派教会,他自2016年10月以来就一直遭土耳其当局扣押,他面对涉恐与间谍指控。美国为了迫使土耳其释放布伦森,对土耳其采取经济制裁,导致土耳其货币里拉大幅贬值,差点引发土耳其金融危机。后来土耳其在美国的压力下被迫同意释放布伦森。

所以,不管是美国也好,还是其他国家,如果自己的公民被他国扣留,一般都会积极为本国公民争取相应的权利。美国作为世界唯一的超级大国,有着雄厚的实力,在营救美国公民方面做得更多一些。但是即使这样,营救也不一定能够取得成功。

如果美国公民被扣押,似乎让美国有在太岁头上动土之感。其实不然,美国在这个世界上不缺少敌人或对手,美国公民被扣押也是时不时发生的事情。对此美国基本上是采取文武并进的套路,基本不会放任不管,这牵扯到美国所谓的“人权问题”。

尽管美国好莱坞大片经常夸大美国政府对于其海外公民的保护的能力,比如只要拥有美国护照,不管遇到任何困难,都会获得美国政府的营救,哪怕你在非洲哪个与世隔绝的部落。美国政府甚至会不惜为了一个美国公民而发起战争。对于这些过度宣传,笔者只能说基本是骗人了,一是夸大了美国的能力;二是低谷了美国政府的吝啬。想想当年美国驻伊朗大使馆的外交官全部被扣押,美国也不是贸然动用武力营救的。

对于美国公民被扣押,美国大体会采取五种方式。一是外交谈判,通过外交渠道与扣押国进行沟通,了解扣押的理由,看来有无营救的可能;二是政治施压,一旦外交手段难以奏效,美国就是对扣押国家采取政治施压,将扣押事件转变为政治迫害,要求对方无条件释放;三是采取经济制裁,利用美国的贸易优势或金融制裁的长臂管辖功能,逼迫其他国家就范;四是军事威慑,通过采取武力喧嚣的方式来制造压力;五是发动军事行动,比如出动特种部队甚至是大规模地面部队。不过相对而言,前面三种手段比较常见,也基本上能够达到美国想要的政策效果。

但是对于美国公民被扣押的原因确实五花八门,美国也不会都采取行动。如果确实在其他国家有犯罪行为,基于属地管辖原则,美国也没有啥反对被扣押的理由。美国一般会采取行动的,大多是基于认为对方的扣押是没有正当法律理由的,属于政治报复。比如间谍罪,危害国家安全罪等等,这些也往往是国际政治斗争的常见方式,美国也没说干这些事,所以大家心知肚明而言,大多最好还是要通过和平方式解决,大家说的美国真的会为了一个美国公民而动武吗?

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美国由于是选民选举总统,这就让每一位总统在对待美国公民在国外扣押的问题上都非常积极。毕竟从美国公民自身的角度来说,如果在国外出现危情,还是非常希望国家能伸出援助之手。因此作为美国政府部门的最高领导美国总统往往会将解救海外美国公民作为美国对外外交的一部分。

一般来说,美国解救在国外被扣押的美国公民首先会采取谈判的手段。例如在土耳其因为参与未遂军事政变而被捕的美国牧师布伦森,美国首先采取与土耳其谈判的方式希望土耳其能释放美国的牧师布伦森。但是由于土耳其与美国在引渡宗教人士居伦、进口俄罗斯武器装备、库尔德武装等众多的存在分歧,让美国与土耳其的谈判陷入僵局,美国不得不采取其他方式来让土耳其屈服。

如果谈判无法让别国释放美国公民,那么经济等方面的制裁就成为美国政府可选择的方式。例如由于美国与土耳其的谈判陷入僵局,加之美国中期选举临近,特朗普必须在美国牧师布伦森的问题上取得成果。因此美国开始对土耳其实施了经济制裁,对从土耳其进口的钢铝产品在钢铝税的基础上增加一倍,另外对土耳其的内政部长及司法部长实施制裁。虽然这次制裁没有让土耳其屈服,但是对土耳其的经济构成毁灭性的打击,国内生产总值直接蒸发了一半。因此由于美国在国际金融、国际贸易中的优势,让美国的“长臂管辖”具有非常大的杀伤力。

如果以上两种方式仍然没有效果,美国就会出动特战部队来营救人质,典型就是1979年的德黑兰人质危机。1979年伊朗伊斯兰革命后,亲美的巴列维王朝被推翻,美国在伊朗的52名外交人员被伊朗新政府扣押,随后美国卡特政府推动鹰抓行动,但是由于伊朗恶劣的沙尘天气导致营救计划失败,间接导致卡特总统连任失败。因此可以看出,美国在外的公民危机能否妥善解决可能会成为总统大选成功与否的一个关键,这也是在中期选举之前特朗普发力的一个原因。

由于多变的国际环境,让美国在应对人质危机时动用军队的次数越来越多,毕竟很多国家不会轻易的对美国公民发难,但是包括恐怖势力在内的对美国抱有敌意的国家及组织一般不会给美国谈判及制裁的机会,因此军事解救就成为美国唯一可用的方式。

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